新宮市議会 2022-12-15 12月15日－04号
要支援者リストの作成は、災害時の逃げ遅れをなくすことはもちろんですが、避難後の生活であったりとか、平常の際の見守り、支え合いなど、重要なリストとなり得ます。庁内の各担当課の連携も大変重要視されることと思います。 この個別避難計画の作成のため、本市は今年度、支援者調査業務委託料として238万5,000円の予算づけをしております。業務委託料についての進捗状況をお教えいただけますでしょうか。
要支援者リストの作成は、災害時の逃げ遅れをなくすことはもちろんですが、避難後の生活であったりとか、平常の際の見守り、支え合いなど、重要なリストとなり得ます。庁内の各担当課の連携も大変重要視されることと思います。 この個別避難計画の作成のため、本市は今年度、支援者調査業務委託料として238万5,000円の予算づけをしております。業務委託料についての進捗状況をお教えいただけますでしょうか。
特に御高齢の方は、一度でも経験された方は比較的動けるそうなんですが、何せ初めてという方はどうしても二の足を踏んでしまうそうで、この初動の遅れが懸念されます。 また、令和２年12月議会で、毎回、大雨のときの冠水被害に悩む市民の悲痛な声を伝え、冠水しやすい場所への対応と配慮、そのような特別冠水しやすい場所には止水板などを配布できないかを検討も求めました。
そういった中で、今、耐震の補助であったりそういうのも出されておりますけれども、そういった細い路地等を車椅子で逃げろと言われましても、今までやってくれました避難行動の支援者の方も無事でおれるかどうか分からないというような中で、おまけに物が倒れて進路が塞がれるというようなことが起きますと、大変避難に遅れが出る、支障が出てくると思います。
２款１項総務管理費の１防犯灯関連事業は、工法の調整に時間を要し、また蓄電池に使用される半導体不足の影響等により年度内の納品が難しく繰り越したもので、９月の完了を予定しており、２の社会保障・税番号制度運用事業については、マイナンバー所有者の転出・転入手続のワンストップ化に関する国の仕様確定に遅れが生じたため、住基システム改修費を繰り越したもので、令和４年度中の完了予定であります。
ただ、森林所有者の方の意向で、あまり森林を続けて維持していくつもりがないということになりますと、やはり間伐遅れ、枝打ち遅れで森が非常に荒廃していくことにもつながりますので、そういった嫌いもあって、所有者の意見を聞きながら、しっかり森がいい状態で育っていくようにやっていこうというのが今回のこの事業の中心かと思っております。
それはすごい大変な御苦労だったと思うんですけれども、休校になっても学力の低下がもう物すごい遅れになるのではなくて、ある程度一定に止めるようなＺｏｏｍを使った授業とかというのも今可能になっているということでよろしいですか。 ◎教育政策課企画員（富田英之君） Ｚｏｏｍを使った授業自体を実施は今のところまだしておりませんが、中学校等であれば、もう可能な状態になってきておるかなと考えております。
２款１項総務管理費の防犯灯関連事業は、工法の調整に時間を要し、また蓄電池に使用される半導体不足の影響等により年度内納品が見込めないことから事業費を次年度に繰り越すもので、社会保障・税番号制度運用事業については、マイナンバー所有者の転出・転入手続のワンストップ化についての国の仕様確定に遅れが生じているため、住基システム改修の事業費について繰り越すものであります。
基礎疾患を持っているがゆえ、どうしてもお子さんを学校にやるのが怖い、でも去年からのコロナ禍で勉強は遅れがち、もう休ませるわけにもいかないと板挟みで苦しんでおられました。そんな中、報道でオンライン授業のことをよく耳にするんですが、新宮市の状況はどうなんでしょうとの御相談でありました。現状はいかがでしょうか。 ◎教育政策課企画員（富田英之君） 教育政策課、富田からお答えさせていただきます。
紀伊半島大水害による工事の遅れもあり、また新庁舎もでき、これも工事が遅くなりましたけれども、やっと、丹鶴ホールも建設に着手してから２年目ですか、いよいよこの10月３日に開館されるということでございます。思い起こせば徹夜で２日間。新宮市というところは本当に民主主義が浸透されているところでございます。私のような小さな元町議会でおったところと比べてやはり新宮市はまちです。
また、３の住居表示整備事業につきましては、新型コロナウイルス感染症の影響により、住民説明会や住居表示審議会などのスケジュールに遅れが生じたため、年度内において住居表示の実施ができず繰り越したもので、８月の事業完了を予定しております。 ４款１項保健衛生費の４特定健診等事業は、１月実施の集団健診受診者に対する継続支援が次年度実施となるため繰り越したもので、６月に終了する予定としております。
先ほどの議員さん、２番議員からの質問の返答と重なることではありますが、やはり平成９年から平成２５年までで、ほとんど地籍に対して行政のほうも議会のほうもあんまり、注目といいますか重点は置かれていなかったというのが、今の遅れにつながっておるという、これはもう隠しがたい事実であるというふうに思います。
また、コロナ禍による間接的な影響もあり、合計で５か月の遅れが出たものです」との答弁がありました。 続いて、委員中より「今後、さらに建築工事費等が増えたり、工期が遅れたりするようなことは一切ないか」との質疑があり、当局より「増額補正を行うことはありません。
そういうようなことを自分自身に課しながら、今、南海トラフ地震、３０年以内に７０％から８０％の確率で起こるとか言われてますけども、それが起こるというのは３０年先じゃなしに、今晩かも分かりませんし、明日かも分かりませんし、そんな状況がありますので、それが起こったときにその初動に遅れが出ないようにというようなところで、そういう心構えを持ちながら備えておるというようなところです。
変更の内容でございますが、当該２件の工事は、岡田地区排水対策事業の一部の工事でありまして、これらの工事に関連する亀の川への放流渠建設工事の着手に遅れが生じたことが影響し、当初の契約期間内に工事を完了することが困難であると判断したため、工期の末日を令和４年３月25日に延長するものでございます。 何とぞ御審議の上、御可決賜りますようよろしくお願いいたします。
この供給の遅れが新たな政府批判の材料になりつつありますが、ここは政権与党も野党もメディアも国民も冷静さを保つことが非常に重要だと思います。 冒頭、御紹介した国別の発症者数、死亡者数のグラフを再度確認していただきたいのですが、欧米と日本では、その数に大きな差が生じております。その差は、山中伸弥教授などが提唱するファクターＸがなければ説明がつかないほど明らかなものでございます。
13目文化複合施設整備費の説明欄１文化複合施設整備事業は、三つの工事請負契約の中で、建築工事と電気設備工事について、労務単価の上昇や新型コロナウイルス感染症の拡大防止対策費用などにより設計変更が必要であることから増額補正を行うもので、２の文化複合施設管理経費につきましては、工事の遅れに伴い不用となった管理費の減額であります。
国民の多くがデジタル化の遅れを痛感したのが、全ての人に一律10万円を支給した特別定額給付金のときでした。密を避けるためのオンライン申請がうまくいかず、自治体の現場も混乱に陥りました。その結果、郵送申請よりもオンライン申請のほうが給付が遅延する自治体が続出するなど、課題が浮き彫りとなりました。真に豊かで便利な社会を構築するために、デジタル化が絶対に欠かせません。
新型コロナウイルスワクチンもそろそろ日本にも来るかなというようなお話もございましたので、議会で承認していただきましたシステムをしっかり活用して、遅れの取らないように住民にコロナのクーポン券を発給できるように準備も整えてまいりたく思っておるところでございます。 結びになりますが、丑年の牛は、我慢、耐える、また発展や芽が出るというような表す年になるとも言われております。
こういった観点からも性教育は必要だというふうに私は思うわけですが、今教育長が言われたこの学習指導要領との関係もありますが、こうした外の枠組みではなく、自省的に考えて、教育現場であったり、学校の体質にこうした性教育の遅れの原因というものの問題点はなかったでしょうか、その辺の認識をお聞かせください。
この選定療養費は、もちろん病院事業の設置に関する条例の改正であることから、医療センターが所管する問題ではございましたが、国の法律改正あるいは所管官庁からの通達や通知等に関する事案であったり、人事異動に伴う引継ぎや突発的な事象、本年のこの新型コロナウイルスの緊急事態宣言などが起きた場合など、今回は医療センターだったものの、私はこういった法改正に伴う条例の改正や、あるいは通達や通知、こういったことが遅れや